经济增长最根本的动力是人的积极性和创造力。阅读“经济动力的转变：从规模经济到创新驱动型经济”

中国友谊出版社出版的著名经济学家盘和林新书《转变经济动能：从规模经济到创新驱动》以广阔的历史回顾和严谨的制度分析，为理解中国经济增长的过去、现在和未来提供了高度精确的分析框架。本书的中心故事超越了简单的工业复杂性和技术升级，重点关注经济增长的最基本驱动力：人类的热情和创造力。本书反复论证的中心逻辑链可以概括为：产权界定是激励的基础，制度约束是活力的引擎，改革的核心是赋能而不是替代。这三个关键命题——“产权是更好的激励，稳定的预期可以激发潜在的积极性”、“当一个制度把努力和回报联系起来”结果，激发了人们的积极性”和“改革不是为了你而进行，而是给你更快地进行改革的权利和舞台”——共同构成了理解中国经济动力转换逻辑的关键。中国经济增长奇迹的起点：产权激励本书一开始就以产权改革为起点。与中国经济增长奇迹的背离。虽然作者没有笼统地谈论市场经济的重要性，他正确地指出，改革开放初期最根本、最根本的变化是通过一系列制度安排对微型企业产权的重新界定和保护（家庭联产承包责任制、个人私营经济的承认和保护等）。这一论点是对“产权”命题的直接回应。在人民公社制度下，农民对土地和生产成果没有独占权，“越努力越有收获”，生产积极性受到严重压抑。引入承包制的实质是在不改变土地集体所有制的情况下，明确农民的土地使用权、收益权和一定的处置权。这种产权结构的调整产生了革命性的激励效应，让农民对自己的努力成果有了稳定的预期。他们知道，只要多努力、多耕种，就可以明确农民的土地使用权、收益权和一定的处置权。这种“稳定预期”瞬间激发了农业生产力的爆发性增长，这不仅是物质生产的巨大变化，也是亿万劳动者从被动行动者向主动决策者的转变。rs 和经理。本书将这一逻辑扩展到更广阔的领域。在市属企业和民营经济发展中，对企业资产产权和经营利润的保护，鼓励了企业家投资、承担风险、开拓市场。在创新领域，严格保护知识产权是激发研发投入、促进“从零到一”突破的根本制度前提。当创新成果很容易被模仿和利用而不会给市场带来利益时，经济主体理性组学将不可避免地将资源从高风险的创新活动转向风险较小的寻租和套利。因此，作者强调，保护范围从传统物质产权拓展到现代知识产权，是经济动力从要素驱动转向创新驱动的制度基础。没有这个基础，就无法呼唤创新假期变得像空中楼阁。将个人主动性引入意志成长的轨迹如果产权解决了激励问题“我们为谁做这件事？”，那么“当系统将努力与结果联系起来时”它们也解决了管理问题“我们如何做得更好？”城市化和现代化。这种“联合”发生在多个层面上。微观层面，就是建立企业内部“多劳多薪、优绩优酬”的分配制度。从宏观层面看，这是一种独特的财政分权和区域竞争的制度安排。潘和林在书中分析，改革开放后很长一段时间，中央政府将财政和经济调控下放给地方政府，同时以经济增长和税收收入作为主要评价指标。这相当于“限制”地方政府官员的政治晋升，地方政府资源与地方经济发展绩效“比武”，地方政府有较强动力发展基础设施、招商引资、优化营商环境、支持本地企业。由此，很多地方政府工作人员的积极性被激发，成为推动地方经济发展的“企业家”。他们的努力、创新（如“本土试验”）和竞争直接转化为微观层面经济快速增长的动力。但《转变经济动能》一书冷静地指出，任何类型的制度限制都有其自身的历史阶段和可能异化的风险。当最初以GDP为中心、土地和债务驱动的增长模式达到极限时，原有的“约束”机制可能会导致过度投资、过度建设、债务积累、环境破坏等扭曲。这就是研究所“旧动能”无法延续的重要原因。因此，组织层面动能转换的一个中心任务就是重塑“约束”的尺度。从“规模和速度”的限制转向“质量和创新”的限制。因为它与“短期具体生产”挂钩，变成与“长期全要素生产率提高”挂钩。这意味着考核体系、财税体系、资源配置规则必须进行重大调整，引导个人、企业、地方政府走向科技创新、绿色低碳、改善民生等价值创造新路径。 “赋能”逻辑对于转变经济动能更为重要。装修不是为您进行的，而是为您提供更快进行装修的权利和步骤。这一结论深刻地阐明了本书所提出的改良主义哲学。迪斯蒂两种类型的治理或组织角色之间的痛苦。一种是“代理人”或“领导者”，他们试图代表 market.ado 和个人做出最佳决策并规划所有财务细节。另一种是“促进者”或“平台建设者”，其主要作用是扩大经济主体的选择范围，保护选择权，维护公平竞争和优胜劣汰。 《转变经济动力》提供了许多成功改革如何遵循赋权逻辑的例子。农村改革不是告诉农民种什么、怎么种，而是赋予他们自主经营和索取剩余的权利。多重线性定价体系及其最终方向 市场定价并不意味着政府为每种商品计算出“公平价格”，而是给予卖家和买家协商价格的自由。发展非公有制经济，重要的是政府不要建立无数的企业。而是通过法律和政策赋予民间资本进入更多领域、平等竞争的权利。这些改革的核心是加强政府提供公共产品的能力，如保护产权、执行合同、维护公平竞争等，同时减少政府直接干预的范围。政府不再是竞赛的参与者；他们制定规则、裁判并管理赛道设施。在当前动能转换的背景下，这种“赋能”逻辑更为重要。创新活动具有高度的不确定性和多样性，中央规划者无法预测哪些技术路径会成功，哪些商业模式会被市场接受。因此，政府不能也不应该代表企业“创新”。正确的作用是创造鼓励创新的制度环境。这包括加强财产保护电视，以便创新者可以大胆投资。发展多层次资本市场，为高风险创新提供“耐心资本”。打破行政垄断和市场壁垒，让新进入者与老牌巨头公平竞争。加大基础研究和教育投入，为创新提供知识和人才来源。全面细致监管，为新业态、新模式提供试验空间。中国经济史就是一部激发人们积极性和创造力的故事。 《经济动能转换》一书雄辩地论证了中国经济的历史本质上是一部通过不断的制度变迁不断解放和发展社会生产力的历史，特别是解放和激发人们积极性和创造力的历史。从明确产权到建立稳定预期从将个体努力与宏观增长绩效有效挂钩的激励机制，到通过持续改革扩大各经济主体的发展选择和舞台，这条主线清晰地勾画出了中国发展奇迹的制度核心。面对现代转型的迫切需要，本书的启示是：新旧动能转换最严峻的挑战不是技术或资本，而是制度体系的适应性变革。创新驱动高质量发展新动能，对制度环境提出了更高要求。需要对产权（特别是知识产权）进行更明确的保护，以鼓励不确定的长期研发投资。需要更精准、更全面的“约束”机制，引导社会努力向质量、效率、可持续方向发展。还需要深刻的“政府“自我革命”，从“另类选择”走向“可行选择”，成为创新生态系统的推动者，而不是引领者。经济动力的转变，归根结底是生产关系的重大调整，适应和促进新生产力发展的过程。成功与否的最终考验，是能否构建“努力有回报、创新受到尊重、选择日益丰富”的制度环境，让各市场主体活力充分流动，成为创新的源泉。这是《转变经济动能》一书留给我们的中心思想和最有价值的启示（作者为中国社会科学院金融研究所博士后）作者：潘和林出版社：中国友谊出版社出版日期：2026年1月ISBN：978-7-5057-6192-6。
（编辑：朱晓倩）
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中国经济网
2026-02-24